Francusko-nemački non-pejper traži olakšice za kandidate i bržu integraciju na osnovu napretka u pregovorima
Evropska komisija je dobila zadatak da pripremi predloge za postepenu integraciju zemalja kandidata sa Zapadnog Balkana, uključujući privilegovan pristup unutrašnjem tržištu EU, navodi se u francusko-nemačkom non-pejperu predstavljenom na Samitu EU – Zapadni Balkan 5. juna 2026. godine. Ovaj dokument pod naslovom „Novi zamah za doprinos proširenju uoči predstojećeg samita EU-Zapadni Balkan i samita EU-Moldavija“ ističe da je pristupanje EU i dalje najprivlačniji politički instrument Unije za zemlje koje žele članstvo.
Non-pejper predlaže da EU obezbedi dodatne podsticaje za zemlje kandidate, uključujući pojednostavljenje procedura i olakšavanje procesa integracije. Poseban akcenat stavljen je na privilegovan pristup unutrašnjem tržištu Unije, koji bi bio omogućen na osnovu značajnog napretka u pregovorima i jačanja institucionalnih veza sa EU. Predlog uključuje dodeljivanje statusa progresivnog posmatrača za kandidate na sastancima institucija EU, uz poštovanje autonomije procesa donošenja odluka Unije.
Dokument navodi i konkretne elemente za ostvarivanje proširenja, kao što su redovni zajednički sastanci Evropske komisije i Evropskog parlamenta sa predstavnicima Zapadnog Balkana i Moldavije dva puta godišnje, kao i češće održavanje zajedničkih parlamentarnih odbora. Učešće predstavnika kandidata u radu Saveta i na sastancima EU predviđeno je bez prava glasa, a kao uslov se navodi napredak u pregovorima i zatvaranje relevantnih poglavlja.
Predviđena je i unapređena saradnja u oblasti bezbednosti i odbrane, uključujući projekte u PESCO-u, saradnju sa Frontex-om i integraciju u Agenciju EU za sajber bezbednost. Kandidati koji ispune odgovarajuće standarde mogli bi pristupiti programima kao što su Kreativna Evropa, Digitalna Evropa, Erazmus+, kao i sektorima jedinstvenog tržišta – poput SEPA, energetskog tržišta, transportne zajednice i digitalnog tržišta.
Non-pejper podvlači da cilj punopravnog članstva ostaje nepromenjen, ali da novi pristup treba da omogući opipljiv napredak svim kandidatima, uz reverzibilnost postepenih benefita u slučaju nazadovanja u reformama ili nepoštovanja osnovnih vrednosti EU. Inicijatori smatraju da ovaj model može doprineti uspešnijem i bržem proširenju Unije na Zapadni Balkan i Moldaviju.
