Novi okvir usvojen sa 508 glasova za, 64 protiv i 90 uzdržanih, zahteva strožu kontrolu ulaganja u odbranu, poluprovodnike i AI
Evropska unija usvojila je novi regulatorni okvir koji značajno pooštrava kontrolu stranih direktnih investicija u strateškim sektorima, sa ciljem zaštite ekonomske i tehnološke suverenosti i smanjenja bezbednosnih rizika. Evropski parlament je 20. maja 2026. godine odobrio nova pravila, pri čemu je za predlog glasalo 508 poslanika, dok je 64 bilo protiv, a 90 uzdržano, potvrđuju zvanični podaci.
Prema objavljenim informacijama, nova regulativa propisuje obaveznu i pojednostavljenu proveru za strane investicije koje ulaze u sektore kao što su odbrana, poluprovodnici, veštačka inteligencija, kritične sirovine i finansijske usluge. Nacionalni sistemi za proveru biće unapređeni sa ciljem smanjenja administrativnog opterećenja, ali i jačanja saradnje između nacionalnih tela i Evropske komisije, čime će se osigurati koordinisan odgovor na prekogranične bezbednosne izazove.
Posebno je istaknuto da se kontrola proširuje i na transakcije unutar same Evropske unije, ukoliko je krajnji vlasnik investitora fizičko ili pravno lice izvan EU. Time se zatvaraju postojeće bezbednosne praznine i onemogućavaju pokušaji zaobilaženja regulative kroz kompleksne vlasničke strukture.
Kako je naveo izvestilac Evropskog parlamenta Rafael Gliksman, novi propisi predstavljaju prekretnicu u pristupu Unije prema stranim investicijama, jer su prethodni modeli ostavljali prostor za moguće ugrožavanje strateških sektora. Istakao je da su prethodnih godina pojedine države koristile otvorenost evropskog tržišta za preuzimanje kontrole nad osetljivim granama privrede, što je dovelo do potrebe za strožom regulacijom.
Evropska komisija je još januara 2024. godine predložila reviziju važećeg okvira, koji se primenjuje od oktobra 2020, nakon što su pandemija kovida, rat u Ukrajini i geopolitičke tenzije ukazali na ranjivost evropskih kritičnih sektora. Novi zakon predviđa da Evropska komisija dodatno definiše uslove za strane investicije kroz posebne akte, uključujući i zakon o Industrijskom akceleratoru, predstavljen 4. marta 2026. godine.
Nova uredba mora biti potvrđena i od strane Saveta EU, a primena će otpočeti 18 meseci od stupanja na snagu. Ovim potezom, Evropska unija šalje signal investitorima da ostaje otvorena za kapital, ali uz znatno strožu kontrolu kada je reč o sektorima od presudnog značaja za bezbednost, tehnološki razvoj i stratešku autonomiju.