Predlog zakona o regulaciji kriptovaluta prošao Odbor za bankarstvo sa 15 prema 9 glasova, etička pitanja i dalje prepreka za konačno usvajanje
Predlog zakona Digital Asset Market Clarity Act (CLARITY Act), koji bi prvi put uspostavio sveobuhvatni regulatorni okvir za digitalnu imovinu u Sjedinjenim Američkim Državama, prošao je 14. maja Odbor za bankarstvo Senata sa 15 glasova za i 9 protiv, uz podršku dva demokratska senatora koji su glasali sa republikancima. Više demokrata je najavilo mogućnost podrške konačnoj verziji zakona uz izmene.
CLARITY zakon ima za cilj da jasno definiše koje digitalne tokene treba tretirati kao robu, a koje kao hartije od vrednosti, kao i da precizira nadležnosti regulatornih agencija u ovom segmentu tržišta. Industrija kriptovaluta je godinama investirala stotine miliona dolara u lobiranje za ovakvu pravnu sigurnost.
Ipak, izlazak iz odbora bio je znatno lakši deo procesa. Za usvajanje na punom zasedanju Senata, CLARITY Act mora da dobije podršku najmanje 60 senatora, što podrazumeva značajnu podršku demokrata. Ključna prepreka ostaje pitanje etike i potencijalnih sukoba interesa. Predlog predviđa zabranu članovima Kongresa i visokim zvaničnicima izvršne vlasti da izdaju digitalne tokene dok su na funkciji, ali kritičari navode da mere nisu dovoljne.
Senator Chris Murphy je na sednici istakao podatke prema kojima je 187 miliona dolara preneto entitetima porodice bivšeg predsednika Donalda Trumpa i 31 milion dolara porodici specijalnog izaslanika Stevea Witkoffa nakon što je firma iz Ujedinjenih Arapskih Emirata preuzela 49 odsto World Liberty Financial neposredno pre inauguracije, a potom su usledila ublažavanja restrikcija na izvoz kripto i AI čipova u UAE. “To je korupcija. To su elementi mita. Ovo je potencijalno krivično delo”, rekao je Murphy.
Demokrate koje inače podržavaju razvoj kripto industrije insistiraju na jačim etičkim odredbama koje bi sprečile predsedničke ili visoke političke kripto projekte. Bela kuća još nije prihvatila te zahteve, zbog čega ostaje neizvesno da li će zakon moći da dobije potrebnih 60 glasova.
Stručnjaci za javne politike upozoravaju da CLARITY Act mora biti izglasan u Senatu najkasnije do kraja jula, a poželjno tokom juna, kako bi imao šansu da postane zakon do 2026. godine. Nakon toga, predizborna kampanja za kongresne izbore može onemogućiti dalju zakonodavnu aktivnost u ovom domenu. Osim toga, zakon treba da bude usaglašen sa verzijom koju je Senatski odbor za poljoprivredu usvojio u januaru, budući da između dva predloga postoje značajne razlike koje zahtevaju dodatne pregovore.