Novi predlog ne menja nivo budžetske rezerve, fiskalni okvir ostaje nepromenjen uprkos najavljenim reformama
Vlada Republike Srbije predložila je izmene Zakona o budžetskom sistemu koje ni ove godine ne predviđaju smanjenje iznosa budžetske rezerve, potvrđeno je u zvaničnom saopštenju. Ovim predlogom zadržava se postojeći nivo sredstava koja mogu biti korišćena iz budžetske rezerve, čime fiskalni okvir ostaje nepromenjen u odnosu na prethodnu godinu.
Predložene izmene ne donose ograničenja u pogledu ukupnog iznosa budžetske rezerve, što znači da će Vlada i dalje imati mogućnost raspolaganja ovim sredstvima u skladu sa aktuelnim potrebama i prioritetima. U prethodnim javnim raspravama najavljivane su moguće promene i restrikcije u ovom segmentu, sa ciljem veće transparentnosti i fiskalne discipline, ali novi predlog zakona ne uvodi takve mere.
Izostanak promene iznosa budžetske rezerve tumači se kao signal da Vlada želi da zadrži fleksibilnost u upravljanju javnim finansijama, posebno u uslovima neizvesnosti i potrebe za brzim reagovanjem na ekonomske izazove. Iako su u poslednjih nekoliko godina stručnjaci više puta ukazivali na značaj kontrole korišćenja budžetske rezerve, trenutni predlog ostavlja postojeći nivo nepromenjen.
U saopštenju se ne navode precizne cifre koliki je ukupni iznos raspoložive budžetske rezerve za 2024. godinu, niti se daje razrada po segmentima korišćenja. Takođe, nema naznaka o planiranim projektima ili nameni buduće potrošnje iz ovih sredstava u aktuelnoj verziji predloga.
Ostaje da se vidi da li će u daljim fazama zakonodavnog procesa doći do dodatnih izmena ili ograničenja, kao i kakav će biti stav relevantnih fiskalnih institucija i analitičara. U prethodnim godinama, budžetska rezerva često je bila tema stručnih rasprava u vezi sa transparentnošću trošenja javnog novca i kontrolom fiskalnog rizika.
Predložene izmene Zakona o budžetskom sistemu, koje su ušle u skupštinsku proceduru, pokazuju kontinuitet u pristupu upravljanju rezervnim sredstvima, bez uvođenja novih fiskalnih ograničenja ili preciznijih pravila raspodele. Nastavak rasprave o ovom pitanju očekuje se tokom razmatranja predloga u nadležnim odborima i na plenarnoj sednici Narodne skupštine.