Novi propisi od jula zahtevaju dozvole za prekogranične transakcije i zabranu transfera ključnog osoblja iz sektora veštačke inteligencije
Vlada Kine najavila je da će od jula 2026. godine uvesti strože propise kojima će se kontrolisati inostrane transakcije u sektorima ulaganja, tehnologije, podataka i nacionalne bezbednosti. Novi regulatorni okvir, objavljen u zvaničnom saopštenju iz Pekinga, predviđa strožu kontrolu ne samo na izvoz robe, tehnologije i podataka, već i na kretanje stručnjaka iz oblasti veštačke inteligencije (AI) izvan granica zemlje.
Prema novim pravilima, investitorima i kompanijama biće zabranjeno da prenose robu, tehnologije, usluge i povezane podatke čiji je izvoz ograničen ili zabranjen, uključujući i slanje tehničkog osoblja izvan zemlje, organizovanje rada zaposlenih u inostranstvu, kao i pružanje tehničkog vođstva ili prekogranične obuke. Ove mere predstavljaju prvi put da je pravnim propisima formalizovana mogućnost poništavanja već zaključenih inostranih transakcija u osetljivim sektorima.
Novi režim kontrole uveden je nakon što je zvanični Peking naložio američkoj kompaniji Meti da poništi kupovinu kineskog AI startapa Manus, što je izazvalo međunarodnu pažnju i ukazalo na eskalaciju tehnološkog rivaliteta. U tom slučaju, startap Manus pre akvizicije preselio je deo zaposlenih i poslovanje u Singapur, što je sada formalno zabranjeno novim regulativama.
Propisi preciziraju da vlada dobija ovlašćenje da vrši bezbednosnu kontrolu inostranih ulaganja i prenosa imovine koji mogu uticati na nacionalnu bezbednost, kao i da naloži prodaju deonica ili zaustavljanje investicija u slučajevima kada proceni da je nacionalna sigurnost ugrožena. Ističe se, međutim, da nisu detaljno navedene vrste transakcija ili prenosa imovine koje će biti predmet zabrane, što ostavlja prostor za diskreciono odlučivanje regulatora.
Ove mere deo su šire strategije kineskih vlasti da sektor veštačke inteligencije zaštite kao ključni domen nacionalne bezbednosti, uz kontrolu i ograničavanje izlaska znanja i stručnjaka iz zemlje. Prethodno su u nekoliko navrata osnivačima startapa i tehničkom osoblju iz osetljivih sektora zabranjeni odlazak iz zemlje ili premestanje poslovanja u inostranstvo, što je sada dodatno zakonski regulisano.
Analitičari ocenjuju da ovakva politika povećava regulatornu neizvesnost za strane investitore i kompanije koje žele pristup kineskom AI ekosistemu, dok istovremeno jača poziciju domaćih aktera i štiti tehnološke resurse od potencijalnog „odliva mozgova”. Očekuje se da će novi propisi imati dugoročan uticaj na međunarodnu saradnju u oblasti naprednih tehnologija, kao i na dinamiku globalnog tržišta veštačke inteligencije.