Novi zakon o zaštiti potrošača uvodi evropske standarde, veću transparentnost i viša novčana kažnjavanja trgovaca
Ministarstvo trgovine Republike Srbije predstavilo je u Narodnoj skupštini predlog novog Zakona o zaštiti potrošača, koji donosi usklađivanje sa evropskim direktivama i uvodi niz mera za unapređenje sigurnosti i prava korisnika, objavljeno je tokom načelne rasprave. Ključna novina je odgovor na rast digitalne ekonomije: tokom 2025. godine u Srbiji je zabeleženo čak 110 miliona internet kupovina putem platnih kartica i elektronskog novca, što znači da je dnevno realizovano više od 303.000 online transakcija.
Ministarka trgovine Jagoda Lazarević istakla je da postojeći zakonski okvir više ne može pratiti tehnološki razvoj i zahteve tržišta, posebno u segmentu elektronske trgovine, koja građanima i trgovcima donosi olakšan pristup proizvodima i uslugama, kao i niže cene. Novi zakon uvodi odgovornost trgovca za (ne)isporučene digitalne sadržaje i usluge, povećava transparentnost internet prodaje i propisuje posebnu zaštitu maloletnika u vezi sa prodajom duvanskih i srodnih proizvoda.
Predlog zakona reguliše prava i obaveze kod ugovora o isporuci digitalnog sadržaja poput softvera, audio i video materijala, digitalnih igrica i elektronskih knjiga, ali i digitalnih usluga kao što su striming platforme i cloud skladištenje. Trgovci će biti odgovorni za svaku neisporuku digitalnog proizvoda ili usluge, kao i za neusklađenost koja se pojavi u roku od dve godine od kupovine.
Posebni zahtevi za internet prodaju nalažu veću transparentnost – zabranu dvostrukog kvaliteta proizvoda po tržištima, zabranu lažnih recenzija i manipulacija, obavezu informisanja potrošača o personalizovanim cenama na osnovu automatizovanih odluka. Takođe, zakon je usklađen sa propisima o zabrani prodaje duvanskih, srodnih proizvoda i elektronskih cigareta maloletnicima.
Jedna od značajnih novina je uvođenje instituta prikrivene kupovine („mystery shopper“) radi utvrđivanja nepoštene poslovne prakse. Novi zakon propisuje i obavezu trgovaca da javno objavljuju i ažuriraju cenovnike u realnom vremenu, kako u fizičkim maloprodajama i internet prodavnicama, tako i na nacionalnom portalu otvorenih podataka, čime se povećava transparentnost tržišta.
Predlogom se predviđa povećanje novčanih kazni za kršenje potrošačkih prava i najavljuje donošenje podzakonskih akata radi preciznijeg definisanja pojedinih odredbi. Jagoda Lazarević naglasila je da su u izradi zakona učestvovali predstavnici udruženja potrošača, trgovaca i državnih organa, kako bi se obezbedio balans između tržišnih principa i socijalne pravičnosti. Nacrt zakona je dostavljen Evropskoj komisiji, a većina primedbi EU ocenjena je i implementirana, osim onih koje nisu primenljive dok Srbija ne postane članica Unije.
Lazarević je zaključila da će novi zakon doprineti konkurentnosti domaćih kompanija, jačanju pravne sigurnosti i transparentnosti, te omogućiti širi plasman proizvoda i usluga, kao i slobodnije i poštenije tržišno nadmetanje.