Izveštaj ističe 27 unapređenih i 18 novih preporuka, fokus na poreske olakšice i administrativne prepreke
Nacionalna alijansa za lokalni ekonomski razvoj (NALED) predstavila je novo izdanje Sive knjige inovacija, u kojoj je objavljeno ukupno 45 preporuka za unapređenje poslovnog ambijenta u Srbiji. Od tog broja, 18 preporuka je potpuno novih, dok je 27 prethodnih unapređeno, naglašeno je u izveštaju. Preporuke su podeljene u osam ključnih oblasti, uključujući saradnju nauke i privrede, pristup finansiranju, poreze, digitalnu imovinu, javne nabavke i zdravstveni sistem.
Publikacija je izrađena uz podršku kompanije Philip Morris International u Srbiji, a njen cilj je da olakša poslovanje malih i srednjih preduzeća kroz digitalnu transformaciju i podršku inovacijama. Izvršna direktorka NALED-a Violeta Jovanović istakla je da se zajednički imenitelj svih predloženih mera odnosi na uklanjanje prepreka koje usporavaju inovacije u privredi.
Poseban akcenat izveštaja stavljen je na problem primene poreskih olakšica za inovativne i visokotehnološke firme. Iako je Srbija još 2020. godine uvela set poreskih podsticaja za ovu grupu preduzeća, u praksi se njihova implementacija često pokazuje neujednačenom i nepredvidivom. Kao glavni razlog navode se različita tumačenja propisa, što kompanije primorava da se često obraćaju Ministarstvu finansija radi dobijanja zvaničnih mišljenja.
Na papiru, mišljenja Ministarstva finansija obavezujuća su za Poresku upravu i trebalo bi da garantuju sigurnost poreskim obveznicima. Međutim, u praksi se na ova mišljenja čeka mesecima, što kompanije dovodi u situaciju da moraju da donose poslovne odluke bez jasne potvrde o pravu na poreske olakšice. U mnogim slučajevima, firme su prinuđene da najpre investiraju sopstveni kapital, kako bi ispunile uslove za određene podsticaje, a tek kasnije dobijaju odgovor države, često sa značajnim zakašnjenjem.
Najveći rizik za privrednike nastaje kada konačno mišljenje Ministarstva finansija bude negativno, što može dovesti do finansijskih gubitaka i smanjenja motivacije za dalja ulaganja u inovacije. NALED je kao jedno od rešenja predložio uvođenje roka od 30 dana za donošenje ovih mišljenja, kako bi se ubrzala procedura i unapredila pravna sigurnost za kompanije koje ulažu u inovacije.