Nacrt zakona predviđa obavezno prijavljivanje i ograničenja transakcija, uz zabranu prekograničnog slanja Bitcoina bez dozvole
Južnoafričko Nacionalno trezorstvu objavilo je 17. aprila nacrt novih pravila o kontroli kapitala, koji po prvi put uvode kriptovalute u postojeći režim deviznog nadzora. Prema predlogu, svi vlasnici digitalne imovine iznad još neodređenog praga moraće da prijave svoja ulaganja trezoru u roku od 30 dana, dok će određene transakcije morati biti izvršene preko ovlašćenih provajdera ili uz prethodnu dozvolu državnih organa.
Nacrt zakona predviđa i mogućnost da se kripto sredstva kupljena za određenu svrhu, ukoliko više nisu potrebna za tu svrhu, moraju ponuditi na prodaju. Predložena regulativa predstavlja najznačajniju reformu deviznih propisa u Južnoj Africi od 1961. godine i otvorena je za javnu raspravu do 18. maja 2026. godine.
Prema tekstu nacrta, svako ko iznosi iz zemlje ili poseduje kriptovalute pri prelasku granice, moraće da ih prijavi carinskim službama. Ovlašćeni inspektori dobiće pravo da provere da li putnici ili rezidenti poseduju digitalnu imovinu, što uključuje potencijalnu obavezu otkrivanja seed fraza i stanja digitalnih novčanika.
Ukoliko prekrše ova pravila, fizička i pravna lica mogu biti kažnjena novčanom kaznom do 1.000.000 južnoafričkih randova (oko 60.000 dolara ili 6,6 miliona dinara) i zatvorskom kaznom do pet godina. Posebno se kriminalizuje slanje Bitcoina i drugih kriptovaluta preko granice bez prethodne dozvole trezora ili ovlašćenih lica.
Kriptovalute su u Južnoj Africi već klasifikovane kao finansijski proizvod po Zakonu o finansijskom savetovanju i posredovanju iz 2022. godine, ali ovaj nacrt prvi put reguliše međunarodne tokove kapitala preko digitalne imovine.
Carel van Wyk, osnivač kompanije MoneyBadger, naveo je u javnom komentaru da je predviđeni rok za javnu raspravu suviše kratak za tako duboke regulatorne izmene. “Nacrt uvodi obaveznu prodaju prijavljene kripto imovine, kao i ograničenja za peer-to-peer transakcije iznad određenog praga”, upozorio je van Wyk, dodajući da se predlaže i nova kategorija posebno ovlašćenih kripto servisera za međunarodne transakcije.
Ova inicijativa dolazi u trenutku kada afrička tržišta beleže rast volatilnosti i spread-ova kod stablecoin konverzija, a međunarodni pritisak na transparentnost i sprečavanje pranja novca raste. Za poređenje, u Srbiji kriptovalute još uvek nisu u potpunosti regulisane, dok se dobit od trgovanja oporezuje po stopi od 15%.
